Proces legislacyjny ustawy o telefonach w szkołach i etap przygotowania placówki
Stan procesu sprawdzony 1 sierpnia 2026 r. Opracowanie własne SmartLock Edu na podstawie źródeł oficjalnych.

Co się wydarzyło?

3 lipca 2026 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy – Prawo oświatowe dotyczącą korzystania z telefonów komórkowych i innych urządzeń elektronicznych umożliwiających porozumiewanie się na odległość albo rejestrowanie obrazu lub dźwięku. Senat rozpatrzył ustawę 8 lipca i nie wniósł poprawek. 30 lipca 2026 r. Prezydent podpisał ustawę.

Zmiana statusu jest istotna dla komunikacji szkół. Nie należy już pisać o „planowanych przepisach oczekujących na podpis”. Jednocześnie nie wolno stwierdzać, że nowe zasady już obowiązują. Podpis Prezydenta kończy najważniejszy etap procesu, ale do wejścia przepisów w życie potrzebne jest ogłoszenie ustawy oraz nadejście wskazanego terminu.

Na dzień aktualizacji oficjalne materiały wskazują 1 września 2026 r. jako termin wejścia w życie. Szkoły mają więc niewiele czasu na przygotowanie komunikacji, zasad organizacyjnych i ewentualnych miejsc przechowywania urządzeń.

Na jakim etapie jest proces?

  1. Rządowy i poselski projekt były przedmiotem prac Sejmu.
  2. Sejm uchwalił ustawę 3 lipca 2026 r.
  3. Senat przyjął ustawę bez poprawek 8 lipca 2026 r.
  4. Prezydent podpisał ustawę 30 lipca 2026 r.
  5. Na moment aktualizacji pozostaje ogłoszenie w Dzienniku Ustaw.
  6. Przepisy mają wejść w życie 1 września 2026 r.

Dyrektor powinien sprawdzić Dziennik Ustaw przed wysłaniem ostatecznego komunikatu lub zatwierdzeniem dokumentów. W artykułach i materiałach warto umieszczać konkretną datę aktualizacji. Sformułowanie „nowe przepisy obowiązują” będzie prawidłowe dopiero po formalnym wejściu ustawy w życie.

Jakich placówek dotyczą zmiany?

Ustawa wprowadza różne rozwiązania zależnie od typu placówki. W przedszkolach przewidziano zakaz wnoszenia i korzystania przez dzieci z telefonów oraz wskazanych urządzeń elektronicznych, z wyjątkami związanymi między innymi ze szczególnymi potrzebami zdrowotnymi.

W szkołach podstawowych dla dzieci i młodzieży zasadą ma być zakaz korzystania z telefonów i innych urządzeń umożliwiających komunikację lub rejestrowanie obrazu albo dźwięku podczas pobytu w szkole w związku z zajęciami oraz podczas zajęć organizowanych poza terenem szkoły. Ustawa przewiduje wyjątki, a zasady dotyczące wycieczek mają być określane w statucie.

W szkołach ponadpodstawowych, szkołach dla dorosłych i części innych szkół ustawodawca pozostawia większą rolę statutowi placówki. Statut ma określać warunki albo zakaz korzystania z urządzeń. Podobne rozwiązania mają obejmować placówki niepubliczne.

Zakres jest szerszy niż same smartfony. Przy tworzeniu procedury szkoła powinna uwzględnić również smartwatche, tablety i inne urządzenia służące komunikacji albo nagrywaniu.

Co przepisy rozwiązują?

Nowelizacja tworzy ustawowe ramy, które wcześniej w dużej mierze wynikały z zapisów statutowych poszczególnych szkół. Wprowadza jednolity punkt odniesienia dla szkół podstawowych i przedszkoli oraz obowiązek odpowiedniego uregulowania zasad w innych typach placówek.

Ustawa określa wyjątki. Z oficjalnych materiałów wynika, że korzystanie z urządzenia może być dopuszczone między innymi w ramach procesu dydaktycznego, dla zapewnienia kontaktu z rodzicami w nagłej sytuacji, ze względu na chorobę, niepełnosprawność lub szczególne potrzeby zdrowotne, a także w przypadku bezpośredniego zagrożenia.

Przewidziano również możliwość organizowania przez szkołę miejsc przechowywania urządzeń. Takie miejsce ma zapewniać bezpieczeństwo telefonów oraz ochronę prywatności ucznia, w szczególności przed przeglądaniem zawartości urządzenia przez osoby nieuprawnione.

Nowelizacja wzmacnia też znaczenie higieny cyfrowej i działań profilaktycznych. Ograniczenie telefonów nie jest przedstawiane jako samodzielne rozwiązanie wszystkich problemów, lecz jako jeden z elementów szerszej pracy wychowawczej.

Czego przepisy nie rozwiązują organizacyjnie?

Ustawa wskazuje ramy, ale nie wybiera za szkołę produktu ani szczegółowego modelu działania. Dyrektor nadal musi zaprojektować codzienny proces. Najwięcej pytań dotyczy obszarów, które pojawiają się pomiędzy przepisem a pierwszą lekcją.

  • gdzie dokładnie odbywa się odkładanie lub zamykanie telefonu;
  • ile czasu zajmuje proces dla kilkuset uczniów;
  • kto obsługuje spóźnienia i wcześniejsze wyjścia;
  • jak realizowany jest dostęp w sytuacji zdrowotnej lub alarmowej;
  • jak chronione są urządzenia i prywatność uczniów;
  • co dzieje się przy uszkodzeniu etui, zamka, szafki lub telefonu;
  • jak postępować podczas wycieczek, zawodów i zajęć poza szkołą;
  • jak komunikować zasady rodzicom, uczniom i pracownikom;
  • jak mierzyć skuteczność oraz kiedy dokonać przeglądu procedury.

To właśnie te szczegóły decydują, czy system będzie działał. Nawet dobry produkt może powodować kolejki, konflikty i wyjątki, jeżeli został umieszczony w niewłaściwym miejscu albo procedura jest zbyt skomplikowana.

Jakie modele może rozważyć szkoła?

Etui blokujące

Telefon pozostaje przy uczniu, ale dostęp jest fizycznie ograniczony. Szkoła organizuje zamknięcie i punkty otwierania.

Depozytor klasowy

Telefony trafiają do oznaczonych kieszeni lub przegród w sali albo mobilnym organizerze.

Locker lub szafka

Urządzenia są przechowywane w indywidualnych albo grupowych skrytkach zamykanych mechanicznie lub elektronicznie.

Model hybrydowy

Różne rozwiązania dla roczników, stref, budynków lub typów zajęć.

Wybór powinien wynikać z odpowiedzialności za urządzenie, dostępnej przestrzeni, czasu obsługi, kosztu, liczby uczniów i wyjątków. Szkoła podstawowa z jednym wejściem może potrzebować innego modelu niż zespół szkół z kilkoma budynkami.

Najbezpieczniejszym krokiem jest pilotaż. Pozwala sprawdzić nie tylko produkt, ale również lokalizację, komunikację i obciążenie pracowników.

Lista kontrolna dyrektora

  1. Sprawdź ogłoszenie ustawy i aktualny status w oficjalnych źródłach.
  2. Zmapuj obecne zasady i najczęstsze problemy związane z urządzeniami.
  3. Określ, w jakich godzinach, miejscach i sytuacjach dostęp ma być ograniczony.
  4. Zdefiniuj wyjątki zdrowotne, edukacyjne, awaryjne i organizacyjne.
  5. Porównaj etui, depozytory, lockery i model hybrydowy.
  6. Policz ruch uczniów oraz czas obsługi na wejściu i wyjściu.
  7. Ustal odpowiedzialność za telefony, klucze, otwieracze i części zapasowe.
  8. Przygotuj komunikację dla rodziców, uczniów i personelu.
  9. Przeprowadź pilotaż i zapisuj dane, nie tylko opinie.
  10. Dostosuj dokumentację szkoły zgodnie z aktualnym stanem prawnym.
  11. Wyznacz termin oceny systemu po wdrożeniu.

Pełna wersja checklisty jest dostępna do pobrania poniżej. Dokument można wydrukować i wykorzystać podczas spotkania zespołu wdrożeniowego.

Źródła oficjalne

Ważne: materiał ma charakter informacyjny i organizacyjny. Nie stanowi porady prawnej. Przed przyjęciem ostatecznych zapisów szkoła powinna zweryfikować aktualny tekst ogłoszonej ustawy i własną dokumentację.

Materiał dla dyrektora

Pobierz checklistę wdrożeniową

Lista obejmuje stan prawny, procedurę, wyjątki, komunikację, wybór produktu, pilotaż i ocenę wdrożenia.